KERI Insight
박근혜정부 복지정책의 비용추정 및 경제적 효과 분석
13. 11. 8.
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조경엽, 유진성
요약문
본 보고서에서는 복지재원 조달의 어려움 등을 고려할 때 복지정책의 우선순위를 명확히하고 복지확대범위와 속도를 조절해야 하며, 그런 의미에서 소득재분배에 크게 기여하지 못하면서 고용과 성장에 부정적 효과가 큰 반값등록금, 고교무상교육, 4대 중증질환, 노인장기요양보험 등은 규모 및 속도의 조절이 요구된다고 주장하였다.
보고서는 박근혜정부의 복지정책에 필요한 추가 비용은 간접비용을 제외하면 향후 5년간 104조원, 간접비용을 포함하면 157조원에 달할 전망이며, 이는 새누리당이 대선공약에서 제시한 대선 복지관련 소요재원 73.6조원(복지관련 총선지출까지 포함 시 93.7조원)에 비해 30조원~83조원(간접비용 포함)에 달하는 큰 규모라고 언급하였다. 하지만 향후 박근혜정부의 복지정책이 확대될 가능성도 있어 실제 복지정책 실행을 위한 필요재원은 추정치보다 늘어날 가능성이 있다고 주장하였다.
보고서는 현 정부의 주요 복지정책이 모두 실행될 경우 지니계수는 연평균 5.68% 감소하여 지니계수 0.3156을 기준으로 할 경우 지니계수가 0.2977까지 하락할 것으로 분석하였다. 그러나 주요 복지정책이 고용과 GDP에 대해서는 부정적인 효과를 미칠 것으로 평가하고, 고용에 대한 누적효과는 연평균 –2.19%에 달하는 한편 GDP에 대한 누적효과는 연평균 –0.95%에 이를 것으로 전망하였다. 따라서 복지정책으로 인하여 경제규모가 축소되는 가운데 소득불평등도가 개선되는 전형적인 하향평준화의 길로 갈 가능성이 높아 보인다고 보고서는 지적하였다.
목차
요약
제Ⅰ장 서론
제Ⅱ장 박근혜정부의 복지정책 비용 추정
1. 대통령직인수위원회의 복지정책과제
2. 추정방법
3. 추정 결과
제Ⅲ장 박근혜정부의 복지정책 평가
1. 분석방법
2. 사회복지분야 정책에 대한 평가
제Ⅳ장 결론
참고문헌
부록 I. 기본모형
부록 II. 대통령직인수위원회 복지과제 내용 요약
영문초록
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